为进一步规范食药监系统行政执法行为，省食药监局近日修订出台了《陕西省食品药品行政处罚裁量权适用规则（试行）》和《陕西省食品药品行政处罚裁量基准（试行）》，对办理包括食品、药品、医疗器械、化妆品、保健品、食品小作坊小餐饮及摊贩行政违法案件的裁量规则、裁量程序、监督保障和具体裁量标准予以明确。

新法规根据违法事实和性质，提出处罚依据，按照违法情节和危害程度，分别确定处罚幅度。同时，针对不同违法行为，新法以表格形式分别规定了不予处罚、减轻、从轻、一般或者从重处罚等六种适用情形和处罚标准，有效防止了处罚过程中的随意性。

此外，《基准》还对行政机关行为进行了规范，明确因行政机关未在法定时限内作出是否许可的情况下，当事人未取得许可证即开展食品药品生产经营活动的行为，免予处罚，强调了行政机关执法人员依法履职要求，有效维护了当事人的合法权益。（记者 杨明）